El proyecto de ley de la Cámara de Representantes de Texas daría poder al estado para “repeler” y devolver a los migrantes

Oct 10, 2023

El Proyecto de Ley 20 de la Cámara de Representantes del estado Matt Schaefer, republicano por Tyler, pondría a prueba los límites de la capacidad del estado para hacer cumplir la ley de inmigración, que los tribunales han dictaminado históricamente que cae dentro del ámbito federal.

por Uriel J. García 10 de marzo de 20237 PM Centro

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El presidente de la Cámara de Representantes de Texas, Dade Phelan, apoyó un sorprendente proyecto de ley de seguridad fronteriza que crearía una unidad estatal de oficiales facultados para "repeler" y arrestar a los migrantes que cruzan la frontera fuera de un puerto de entrada y devolverlos a México si se los ve tratando de cruzar ilegalmente. cruzar la frontera.

El Proyecto de Ley 20 de la Cámara de Representantes, la legislación prioritaria presentada por el representante estatal Matt Schaefer, republicano por Tyler, sin duda pondría a prueba los límites de la capacidad del estado para hacer cumplir la ley de inmigración, que los tribunales han dictaminado históricamente que cae dentro del ámbito federal.

Y en una señal de que la cámara alta también está dispuesta a poner a prueba los límites de la autoridad de aplicación de la ley de inmigración del estado, el vicegobernador Dan Patrick, que supervisa el Senado, anunció que respaldaba la legislación del Senado que convertiría en delito estatal a las personas que cruzar ilegalmente a Texas. El proyecto de ley del Senado, propuesto por el senador Brian Birdwell, republicano de Granbury, encarcelaría a una persona durante uno o dos años si intenta ingresar al país por segunda vez. La propuesta también castigaría a la persona con cadena perpetua si hubiera sido condenada previamente por un delito grave.

Actualmente, según la ley federal, una persona arrestada por ingresar al país sin permiso podría ser acusada de un delito menor. Si los agentes de la Patrulla Fronteriza los arrestan por segunda vez, la persona podría ser acusada de un delito grave y se le podría prohibir la entrada al país por una cierta cantidad de años.

El proyecto de ley de la Cámara de Schaefer crea una "Unidad de Protección Fronteriza" cuyos oficiales pueden "arrestar, detener y disuadir a las personas que cruzan la frontera ilegalmente, incluso con el uso de fuerza no letal". El proyecto de ley dice que los oficiales de la unidad deben ser ciudadanos estadounidenses o residentes legales permanentes, o tener experiencia en la aplicación de la ley. El proyecto de ley también propone otorgar a los oficiales de esta unidad inmunidad "de responsabilidad penal y civil por cualquier acción que esté autorizada" por la ley propuesta. El proyecto de ley también dice que el jefe de la unidad podría emplear a civiles que no hayan sido condenados por un delito grave "para participar en operaciones y funciones de la unidad, pero dichas personas no pueden tener autoridad para arrestar a menos que estén capacitadas y autorizadas específicamente por el gobernador".

Roberto López, gerente principal de defensa del programa más allá de las fronteras en el Proyecto de Derechos Civiles de Texas, calificó el proyecto de ley de Schaefer como "la propuesta más peligrosa que jamás hayamos visto en temas fronterizos".

“Una nueva fuerza militar bajo el mando del gobernador Greg Abbott, potencialmente integrada por vigilantes designados como autoridades encargadas de hacer cumplir la ley, no brindará protección alguna a las comunidades fronterizas”, dijo López. "Tratar de resolver lo que es fundamentalmente una crisis humanitaria con una respuesta militar frontal completa muestra un desprecio imprudente por la seguridad de las personas en nuestro estado y una falta de comprensión fundamental de las causas fundamentales de los problemas en nuestra frontera".

De manera similar al proyecto de ley del Senado, la legislación de Schaefer también convertiría en delito grave el allanamiento de propiedad privada en Texas por parte de inmigrantes que ingresan desde México.

La legislación de Schaefer también establece que si el gobierno federal alguna vez declara otra emergencia de salud pública nacional por el COVID-19, o si establece algún requisito de vacunación contra el COVID-19 para cualquier ciudadano estadounidense, incluidos los trabajadores del gobierno y de atención médica, entonces el estado podría eliminar migrantes "lo más rápido posible".

Schaefer no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.

La oficina de Phelan no respondió a las preguntas enviadas sobre la legislación, pero dijo en un comunicado enviado el viernes por la noche: "Abordar la crisis humanitaria y fronteriza de nuestro estado es un tema que la Cámara de Representantes de Texas debe aprobar este año".

César Cuauhtémoc García Hernández, abogado de inmigración y profesor de derecho en la Universidad Estatal de Ohio, dijo que cualquier intento de Texas de hacer cumplir la ley de inmigración enfrentaría demandas.

"La propuesta ciertamente pondría a los oficiales de esta nueva Unidad de Protección Fronteriza de Texas en conflicto directo con los agentes de la Patrulla Fronteriza y los oficiales de ICE [Inmigración y Control de Aduanas], lo que plantearía una seria cuestión constitucional", dijo.

También dijo que si la propuesta se adoptara como ley, enviaría un fuerte mensaje de que Texas no está interesado en ayudar a los solicitantes de asilo.

“Texas está cerrado para los negocios cuando se trata de dar la bienvenida a las personas que huyen para salvar sus vidas ante la represión política”, dijo.

La propuesta surge cuando Texas ha gastado más de $4 mil millones para reducir la cantidad de inmigrantes que cruzan al estado. En los últimos dos años, los legisladores estatales han enviado a miles de soldados del Departamento de Seguridad Pública y miembros del servicio de la Guardia Nacional a la frontera en un intento por disuadir a los inmigrantes de ingresar al estado. El estado también ha dedicado cientos de millones de dólares a erigir un muro fronterizo financiado por el estado y enjuiciar a algunos inmigrantes que han cruzado la frontera en la corte estatal por delitos como allanamiento.

En el año fiscal 2022, que finalizó en septiembre, los agentes de la Patrulla Fronteriza arrestaron a migrantes 2,4 millones de veces, una cifra récord. Muchas personas en América Latina y el Caribe buscan asilo en los Estados Unidos porque huyen de un gobierno opresor y un desastre económico que ha generado pocos empleos.

Chelsie Kramer, la organizadora de Texas del Consejo Estadounidense de Inmigración, un grupo de Washington, DC, que aboga por los inmigrantes, dijo que las leyes estatales que están destinadas solo a disuadir a los inmigrantes no proporcionarán soluciones a largo plazo. Agregó que durante un tiempo en el que los empleadores están buscando trabajadores, los tejanos deberían buscar inmigrantes para ayudar a llenar esos puestos de trabajo.

“No importa cuánto el liderazgo quiera detener la inmigración, no se detendrá”, dijo. "En cambio, deberíamos buscar formas de utilizar a la población que viene a los EE. UU. para impulsar nuestra economía".

Señaló que los ambiciosos esfuerzos de la misión fronteriza de Abbott denominada Operación Lone Star, en combinación con la propia aplicación del gobierno federal, no han disminuido la cantidad de personas que intentan ingresar al país.

También agregó que la propuesta de Schaefer no tiene en cuenta cómo trabajaría Texas con México, que tendría que aceptar que las personas sean devueltas por funcionarios estatales.

Actualmente, bajo la política federal de inmigración, si una persona no es ciudadana mexicana, México tiene que negociar con los EE. UU. para determinar cuántos y si el país está dispuesto a aceptar ciudadanos no mexicanos.

La propuesta de Schaefer es el caso más reciente en el que Texas desafía la competencia del gobierno federal de ser el único ejecutor de la ley de inmigración. Desde 2021, Texas comenzó a construir un muro fronterizo financiado por el estado, envió policías estatales a patrullar la frontera y aprobó el movimiento de migrantes atrapados en el interior del estado de regreso a los puertos de entrada para que pudieran ser procesados ​​por las autoridades de inmigración. .

Schaefer, miembro del derechista Texas House Freedom Caucus, es uno de los mayores halcones de la inmigración en la Legislatura. En 2017, introdujo una enmienda a un proyecto de ley destinado a prohibir las llamadas ciudades santuario en el estado que permitía a la policía preguntar sobre el estado migratorio durante una interacción policial. Después de un amargo debate que dejó fracturadas las relaciones en la Legislatura, la ley fue aprobada y entró en vigencia luego de que fuera firmada por el gobernador Greg Abbott.

La ley fue ridiculizada como la ley de "muéstrame tus papeles" por los defensores de los derechos de los inmigrantes que dijeron que erosionaría la confianza entre la policía y las comunidades donde los inmigrantes no autorizados habían vivido, la mayoría de las veces pacíficamente, durante décadas.

Cuando Arizona aprobó una ley estatal en 2010 que permitía a los agentes de policía arrestar a las personas si no podían proporcionar documentación que demostrara su presencia legal en el país, el gobierno de Obama demandó al estado, alegando que las leyes de inmigración solo podían ser aplicadas por el gobierno federal. En 2012, la Corte Suprema de los EE. UU. dictaminó en una decisión de 5 a 3 que la policía local no tenía la autoridad para arrestar a alguien basándose únicamente en su estatus migratorio.

Durante una reunión del comité del Senado estatal sobre seguridad fronteriza el año pasado, el primer fiscal general adjunto de Texas, Brent Webster, dijo a los senadores que la oficina de Paxton no está de acuerdo con el fallo y que "acogería con beneplácito las leyes" que provocarían un desafío judicial "porque la composición del Supremo La corte ha cambiado".

En su único mandato, Trump nombró a tres jueces de la Corte Suprema, la mayor cantidad de cualquier presidente desde Ronald Reagan, quien nombró a cuatro durante sus dos mandatos.

"Les pedimos a ustedes que consideren las leyes que podrían permitirnos ir y desafiar ese fallo [del Tribunal Supremo] nuevamente", agregó Webster.

James Barragán contribuyó a este despacho.

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